48.如何理解健全包管耕地用于种植基本农作物治理体系？
《中共中央关于进一步全面深化革新、推进中国式现代化的决定》提出：“健全包管耕地用于种植基本农作物治理体系 。”这是增强耕地用途引导和管控的有效手段 ，是包管粮食宁静和重要农产品供应的重纵�措 。
党中央始终把包管粮食宁静作为治国理政的头等大事 ，接纳一系列有力有效举措促生产、保供应 。近年来 ，我国粮食连年丰收 ，2023年粮食产量抵达13908亿斤 ，棉花产量抵达562万吨、油料抵达3864万吨、糖料抵达11376万吨、蔬菜抵达82868万吨 ，农业综合生产能力和稳定性显著增强 ，为稳阵势、安民心发挥了至关重要的作用 。我国用占世界9%的耕地、6%的淡水 ，养活了世界近20%的人口 ，也为世界粮食宁静作出了重要孝敬 。
但要看到 ，全球粮食宁静形势依然严峻 ，海内粮食结构性矛盾仍然突出 ，庞大人口基数和消费结构连续升级情况下 ，我国粮食供求紧平衡的花样没有基础改变 。现阶段我国已成为全球第一大粮食进口国 ，2023年进口粮食1.62亿吨 ，占海内总产量23.3% ，确保国家粮食宁静的任务越来越艰巨 。一个国家只有包管粮食、棉花、油料、糖料、蔬菜等基本农作物生产供应 ，才华掌握包管国家粮食宁静的主动权 ，进而才华掌握生长自主权 。因此 ，我们必须紧绷粮食宁静这根弦 ，抓紧抓好基本农作物生产 ，确保粮食宁静和重要农产品供应 。
耕地是农产品生产的物质基础 ，农作物归根结底是在耕地上种出来的 。近年来 ，耕地利用保存太过趋利倾向 ，有的地方违法占用耕地开展非农建设 ，有的违规占用永久基本农田绿化造林、挖塘养鱼 ，有的大规模挖湖造景 ，有的把农业结构调解简单理解为压减粮食生产 。对此 ，国务院办公厅连续印发《关于坚决制止耕地“非农化”行为的通知》、《关于避免耕地“非粮化”稳定粮食生产的意见》 ，中央有关部分出台了严格耕地用途管控步伐 ，取得明显效果 。但要看到 ，耕地“非农化”、“非粮化”现象在许多地方仍大宗保存 ，如果任其生长 ，将对国家粮食宁静组成威胁 ，必须健全耕地农用、良田粮用的制度机制 。
健全包管耕地用于种植基本农作物治理体系 ，就是要着眼科学合理利用耕地资源 ，明确耕地利用优先序 ，将有限的耕地资源优先用于基本农作物生产 ，集中力量把重要农产品保住守好 。健全包管耕地用于种植基本农作物治理体系 ，既涉及土地资源利用和农产品生产 ，也涉及农民利益和农村社会稳定 ，政策性很强 ，需要统筹粮食宁静和重要农产品供应 ，统筹农业生长、凯时K66宁静和农民增收 。要遵循自然纪律和经济纪律 ，尊重农民生产经营正当权益 ，因地制宜确定基本农作物目录 ，建立耕地种植用途监测体系 ，构建高效、科学、合理的耕地利用结构 ，形成同市场需求相适应、同资源情况承载能力相匹配的现代农业生产结构和区域结构 ，不绝提高治理科学水平 。需要强调的是 ，各地种植基本农作物不可掉臂实际 ，盲目下指标、扩面积 ，必须立足资源禀赋、气候条件、种植制度、区位条件等 ，把发挥区域比较优势与包管国家战略需求相结合 ，积极生长基本农作物生产 ，为包管粮食和重要农产品供应宁静作出应有孝敬 。
来源：共产党员网