47.怎样理解革新完善耕地占补平衡制度 ？
《中共中央关于进一步全面深化革新、推进中国式现代化的决定》提出：“革新完善耕地占补平衡制度，种种耕地占用纳入统一治理，完善增补耕地质量验收机制，确保抵达平衡标准 。”耕地是粮食生产的命根子，是中华民族永续生长的基本 。恒久坚持并不绝完善耕地占补平衡制度，是牢牢守住耕地�；ず煜摺⑷繁９伊甘衬驳幕∫� 。
我国人口众多、耕地资源相对缺少，解决好14亿多人的用饭问题是治国理政的头等大事 。我们党始终高度重视耕地�；の侍�，全方位夯实粮食宁静基础，强调依靠自己的力量把中国人的饭碗端稳端牢 。党的十八大以来，党中央安排实施农田水利主干工程、高标准农田建设工程、黑土地�；すこ獭⒏赝寥牢廴局卫砗托薷垂こ痰�，划定耕地和永久基本农田�；ず煜�，建立省级党委和政府落实耕地�；ぴ鹑沃� 。这一系列硬步伐，守住了耕地�；ず煜�，开端停止了耕地总量连续下滑趋势 。同时，也要清醒地认识到，我国人多地少的基本国情没有变，耕地占用和增补之间的矛盾仍然突出 。现行耕地占补平衡制度设计主要针对非农建设，耕地转为园地、林地等其他农用地不需要增补；非农建设增补种田主要来源于耕地后备资源开发，园地、林地等其他农用地转为耕地后不作为增补耕地治理 。但一段时间以来，一些地方耕地大宗转为园地、林地等其他农用地，成为耕地减少的主要原因；一些地方耕地后备资源匮乏，耕地开垦和凯时K66�；さ某逋辉嚼丛酱�；一些地方耕地占补平衡责任落实不到位，保存占多补少、占优补劣、占整补散甚至弄虚作假等问题 。新时代新征程上，耕地�；と挝衩挥屑跚�，而是越发艰巨 。针对目今耕地�；し浩鸬男虑榭鲂挛侍�，必须革新完善耕地占补平衡制度，着力从根子上堵住制度漏洞，强化制度刚性约束 。
习近平总书记强调，耕地是我国最为名贵的资源；耕地红线一定要守住，千万不可突破，也不可变通突破；耕地占补平衡，不可成为简单的数量平衡，必须实现质量平衡、产能平衡，决不可再搞“狸猫换太子”的花招 。革新完善耕地占补平衡制度，必须掌握好这些重概略求，带着�；じ氐那苛乙馐蹲龊酶卣疾蛊胶馐虑� 。一是革新耕地占补平衡治理方法 。将非农建设、造林种树、种果种茶等种种占用耕地行为统一纳入耕地占补平衡治理，明确占补平衡责任，同时将盐碱地等未利用地、低效闲置建设用地以及适宜恢复为优质耕地的园地、林地、草地等其他农用地统筹作为增补耕地来源 。第三次全国领土视察结果显示，全国有8700多万亩即可恢复为耕地的其他农用地，相当一部分位于一年两熟、三熟区域，光热水土条件较好 。在尊重农民意愿和土地权利人正当权益的前提下，稳妥有序恢复部分耕地，有利于稳定耕地总量，优化耕地结构 。二是严格增补耕地质量治理 。坚持以恢复优质耕地为主、新开垦为辅，确保增补耕地不造成凯时K66破坏，质量抵达高标准农田建设要求，实现可恒久稳定利用 。严格凭据标准验收审查垦造和恢复的耕地，质量不达标的不得通过验收 。完善增补耕地后续管护、再评价机制，落实增补种田主体培肥管护责任 。三是完善耕地占补平衡责任机制 。凭据“国家管总量、省级负总责、市县抓落实”的原则，建立分级卖力、职责明确、监管有力的耕地占补平衡责任机制 。建立“以补定占”机制，以省域内稳定利用耕地净增加量作为下年度非农建设允许占用耕地的规模上限，对违法建设占用耕地的冻结相应的增补耕地指标 。四是健全耕地�；ぜだ际� 。实施耕地�；ぞ媒背突�，增强对增补种田主体的赔偿激励 。强化“长牙齿”的硬步伐，以“零容忍”态度严肃查处违法占用耕地行为 。落实耕地�；さ痴�，将耕地占补平衡作为省级党委和政府耕地�；ず土甘衬苍鹑沃瓶己说闹匾谌�，对突破耕地�；ず煜叩戎卮笪侍庋纤辔试稹⒅丈碜吩� 。
来源：共产党员网