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凭据事情需要，省盐业集团公司拟对下属淮南市、六安市、阜阳市、滁州市、铜陵市、池州市盐业公司6家单位及其所属部分子公司开展采购治理等六个方面专项审计，本次拟通过竞争性谈判方法选聘3家会计师事务所，具体事宜如下：
一、审计项目基本情况
第一包：淮南市盐业公司和滁州市盐业公司
淮南市盐业公司：隶属于省盐业集团公司，建立于1982年，地点：淮南市大通经济开发区振兴路振兴智能工业园，注册资本壹佰壹拾柒万四千元整，公司类型：有限责任公司 。公司经营规模：食盐、工业盐、多品种盐、畜牧和渔业用盐及相关盐制品的销售和储运，预包装食品兼散装食品批发兼零售，日用百货、化工产品（不含危险化学品及监控类化学品）、建材的销售等 �；茨鲜泄鞠孪�2家县公司：凤台县公司和寿县公司；2017年-2019年6月末资产总额划分为4124万元、4166万元、4468万元（均为合并报表数字） 。
滁州市盐业公司:隶属于省盐业集团公司，建立于1993年，住所：安徽省滁州市来安路166号，注册资本139万元，公司类型：有限责任公司（法人独资） 。经营规模：食盐、工业盐、多品种盐、畜牧盐、渔业用盐及相关盐制品的销售和储运；预包装食品批发兼零售；日杂百货、五金电器的批发零售；衡宇租赁、展览展示效劳；普通货运 。下辖来安、全椒、天长、定远、凤阳、明光6家县级盐业公司，2017年-2019年6月末资产总额划分为7737万元、6981万元、7227万元（均为合并报表数字） 。
第二包：六安市盐业公司和阜阳市盐业公司
六安市盐业公司:隶属于省盐业集团公司，建立于1985年，住所：安徽省六安市经济开发区皖西大道东路，注册资本566万元 。经营规模：食盐、工业盐、多品种盐畜牧、渔业用盐及相关盐制品的销售和储运；预包装食品批发及乳制品销售；日用百货、工艺品、礼品及包装等；开具效劳费、促销费、摆设费效劳类销售运动项目 。六安市公司下辖霍邱、金寨、舒城、霍山4家县公司；2017年-2019年6月末资产总额划分为8201万元、8313万元、7667万元（均为合并报表数字） 。
阜阳市盐业公司:隶属于省盐业集团公司，建立于1989年，住所：阜阳市开发区新安大道556号，注册资本1124万元，公司类型：有限责任公司（法人独资） 。公司经营规模：食盐、工业盐、盐化产品（有效期至2011年01月01日），预包装食品（乳制品）的批发、零售（有效期至2012年11月27日） 。一般许可项目：五金、日用百货、日用杂品、纸制品、塑料制品（不含一次性发泡塑料餐具饮具）的批发、零售、（执法、规则、国务院决定划定应取得批准许可的，无有效批准许可，不得经营） 。阜阳公司下辖5家县级盐业公司：阜南、颍上、临泉、太和、界首县；2017年-2019年6月末资产总额划分为11678万元、12119万元、12354万元（均为合并报表数字） 。
第三包：铜陵市盐业公司和池州市盐业公司
铜陵市盐业公司:隶属于省盐业集团公司，建立于1982年，住所：安徽省铜陵市铜官山区铜官大道北段680号，注册资本叁佰壹拾贰万柒千元整 。经营规模：盐批发（具体品种以许可证所列为准），预包装食品兼散装食品、乳制品（不含婴幼儿配方奶粉）零售，卷烟（雪茄烟）零售（限徽盐连锁直营店凭有效许可证经营），饲料，日用百货，打扮鞋帽，文化用品，针纺织品、五金交电、颜料、洗涤用品、化妆品、建材、化工原料及产品（均除危险品）、水泥制品、钢材、家用电器销售，普通货物配载（依法须经批准的项目，经相关部分批准后方可开展经营运动） 。铜陵市盐业公司下辖枞阳县盐业公司；2017年—2019年6月末资产总额划分为2369万元，1986万元，2153万元（均为合并报表数字） 。
池州市盐业公司:隶属于省盐业集团公司，建立于1986年，住所：安徽省池州市齐山南路，注册资本贰佰陆拾叁万圆整 。公司类型：有限责任公司 。池州盐业及下属三县主营业务规模为：种种盐及其他非盐商品批发零售，隶属其他业务为：衡宇租赁 。池州市盐业公司公司下辖3家县公司：青阳、石台、东至盐业公司及池州徽盐商贸有限公司 。其中青阳公司及石台公司已于2019年1月1日起并账至池州市公司本部合并核算 。2017年-2019年6月末资产总额划分为3136万元、3036万元、3289万元（均为合并报表数字） 。
二、审计项目主要内容
选聘的会计师事务所需对各被审单位的采购及大额资产处理、衡宇出租、投资治理、应收款项、人为总额及企业卖力人薪酬总额、经济赔偿金发放等治理情况进行专项审计，审计的主要内容如下：
（一）采购及大额资产处理治理
重点关注：采购方面主要关注有无采购事情实施步伐和治理部分；否规范开展工程、货物、效劳采购；有无逾越采购审批权限采购；是否果真宣布招标文件和竞争性谈判通告；竞争性谈判结果是否公示等 。大额资产处理（出售）方面主要关注大额资产处理是否履行集体决策程序；是否超审批权限处理资产；是否进行评估或询价；是否进行果真竞售；处理结果是否进行公示；是否实时、足额收取款项等 。
（二）衡宇出租治理
重点关注：是否明确归口治理部分及人员；有无衡宇出租及租金催收制度；是否接纳果真方法出租衡宇；有无进行租前市场视察和租金评估；是否果真宣布招租信息；是否对招租结果进行公示；是否规范签订衡宇出租条约；是否建立衡宇出租台账；衡宇租金是否实时入账；是否保存衡宇闲置凌驾三个月以上未出租的等 。
（三）投资治理
重点关注：是否制定投资治理制度；是否按划定体例可行性研究报告或开展尽职视察；新增项目是否经过执法审核以及经集体决策；超自身审批权限的项目是否报集团公司审批；是否实时编报年度投资计划；项目概预算是否经过严格审查、是否保存严重偏离实际；是否凭据划定进行招标或竞争性谈判；是否制定工程签证治理制度、明确签证的审批权限；是否凭据划定进行投资项目后评价和投资危害治理；是否按划定进行投资档案治理等 。
（四）应收款项治理
此次审计的应收款项包括应收账款、应收票据、预付账款、其他应收款、贷款及垫款等种种应收款项 。重点关注：商品赊销、货款催收、逾期款项清收、款项减免、商品采购预付款项、员工销售铺货备用金等应收款项相关治理制度建立情况；大额预付款项、周转资金、包管金等支付是否履行集体决策程序；是否保存逾越权限审批的应收款项；发出商品后是否按准则要求实时确认收入；是否定期进行应收款项账龄剖析，并剖析恒久挂账原因；是否定期对应收款项进行对账；是否足额计提幻魅账准备；是否定期对逾期应收款项进行清理；关于逾期应收款项是否提起诉讼，若未提起诉讼是否经过集体研究决议；是否保存凌驾执法诉讼时效的应收款项；是否保存虚增应收款项，调理收入和利润情况等 。
（五）人为总额及企业卖力人薪酬治理
重点关注：是否制定绩效考核和薪酬分派治理步伐；市公司、各直属（控股）公司是否批复所属子公司人为总额和卖力人薪酬；实发人为总额是否凌驾上级批复数，如凌驾的是否在次年退回；企业卖力人有无超批复领取薪酬；亏损企业是否停止福利发放、暂停缴存企业年金等；是否将人为性支出列入福利费、工会经费、销售本钱、销售运杂费、销售佣金等；已支付的薪酬是否计入本钱用度（不含改制支出） 。
（六）经济赔偿金发放治理
重点关注：自愿解除劳动关系申请是否经自己签字；盘算解除劳动关系工龄是否准确；盘算解除劳动关系人为标准是否准确；支付独生子女用度、医疗补贴、工伤补贴、大病救助的凭据是否齐全，赔偿标准是否准确；解除劳动关系人员名单、工龄及赔偿标准是否经过公示；经济赔偿金是否凭据经审核、研究批准和公示的结果发放，金额是否一致；是否保存解除劳动关系后继续挂靠、发放人为的现象等 。
三、审计期间和审计规模
本次审计期间：2017年1月1日-2019年6月30日 。
本次审计规模：淮南市盐业公司、六安市盐业公司、阜阳市盐业公司、滁州市盐业公司、铜陵市盐业公司、池州市盐业公司6家单位及其所属部分子公司 。
市公司下属子公司数量≤3家，事务所需将其中资产总额最大的1家子公司纳入审计规模；市公司下属子公司数量＞3家，事务所需将其中资产总额最大的2家子公司纳入审计规模 。
四、投标单位相关要求
加入此次竞争性谈判的投标单位，需同时满足以下要求：
（一）入围安徽省国资委《2017-2019 年度省属企业审计业务会计师事务所备选库》内的会计师事务所；
（二）2016年至今，投标人需有不少于两个大型企业的内部治理审计的事情业绩（投标人提供审计业务条约）；
（三）最近三年无重大违法违规运动纪录（投标人须自行核查并出具书面允许）；
（四）能够守旧公司的商业秘密；
（五）需对每一家市公司单独配备一个审计小组，每一审计小组人员不得少于3人，项目主审须有注册会计师执业资格且执业年限在5年以上（投标人需出具书面允许）；实际审计现场项目主审与投标书上纷歧致的，发标人有权解除条约并要求中标人赔偿；
（六）投标单位能够在审计业务约定书签订日起1个月内提交审计报告征求意见稿；3个月内提交纸质报告，每个被审单位划分出具4套审计报告，同时提供电子版审计报告和审计事情稿本；并允许中标后准时保质完成事情（投标人提供书面允许）；
（七）投标人在报价时，需对每一家市公司单独报价，同时报送每一包的合计价，如：淮南市审计费A万元，滁州市公司审计费B万元，第一包审计费合计A+B万元，以此类推；本项目不接受联合体报价 。
（八）本项目接纳资格后审方法，不满足投标单位相关要求的投标报价无效 。
五、评标方法
1.本着果真、公正、公正的原则，我公司将组成评审事情组进行开标、评标 。
2．本项目的评审要领：以每一包合计价为准，按有效最低价法确定每一包中标候选人 。先开第一包，再开第二包，最后开第三包，第一包中标者自动失去第二、三包中标资格，第二包中标者自动失去第三包中标资格 。若同一包泛起两个及以上报价相同的有效最低价时，在有效报价最低的投标单位中接纳现场二次报价，确定中标候选人 。
六、投标文件内容
(一)投标单位基本情况介绍：包括执业资格、人员及结构、相关事情经验、单位业绩情况、与我单位相助情况等内容 。
(二)事情计划:至少包括项目卖力人加入类似项目的经验,加入本项目测算人员数量、职称及资历情况,事情安排实时间进度安排等 。
(三)投标报价:本次报价接纳一次报价，报价应是完成此次审计效劳事情所必须的一切用度，包括凭据要求及相关规范进行资料收集整编等全部事情所需用度、车旅费、食宿用度、治理费、税金等 。
(四)联系人和联系方法 。
七、投标文件递交及截止时间
(一) 投标人应按所投项目准备1份正本和1份副本，在每一份投标文件上要明确标明“正本”或“副本”，正副本均需密封并在封口处加盖公章 。如正本的内容和副本不符，以正本为准（注：投标文件副本可为正本的复印件） 。
（二）投标文件装订顺序依次为封面、目录、企业营业执照、入围国资委会计师事务所备选库证明、类似业绩证明、最近三年无重大违法违规运动纪录证明、中标后准时保质完成事情允许书、审计计划（审计总体思路、审计的重点难点内容及应对战略、审计时间安排、审计程序和审计要领、审计的质量控制步伐）、审计团队配备（团队人员清单、项目经理简历及经验的证明、项目助理人员简历及经验的证明）、效劳价格、其他有关资料 。
(三)投标文件于 2019年9月29日前送至安徽省盐业投资控股集团有限公司运营治理部(地点:合肥市胜利路1366号19楼)，逾期送达，概不接受 。
联系人:杨女士 电话:65283200
安徽省盐业投资控股集团有限公司
2019年9月19日
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