巡视发明问题的目的是解决问题，发明问题不解决，比不巡视的效果还坏。党的二十大明确安排增强巡视整改和结果运用，修订后的《中国共产党巡视事情条例》对此项事情提出新要求，不但在总则里强调“增强巡视整改和结果运用”，还单列一章对各方责任和主要任务作出具体划定。这些新变革，深刻体现出以习近平同志为焦点的党中央对巡视整改和结果运用的高度重视，对推动新时代巡视事情高质量生长具有重要意义。

明确“谁来抓”，责任越发具体

开展巡视事情的主体是党委（党组），只有党委（党组）重视，特别是主要卖力人重视，巡视事情才会有权威、有效果。《条例》单列一条对巡视事情主体责任作出划定，明确“统筹增强巡视整改和结果运用”为8项主要职责之一，并划定开展巡视事情的党组织应当增强对巡视整改和结果运用的组织领导，党组织领导班子成员也应当统筹抓好分担领域的整改和结果运用。

同时，明确了被巡视党组织的整改主体责任和集中整改的主要任务。突出强调把整改作为履行管党治党责任、推动高质量生长的重要抓手，特别是主要卖力人担负第一责任人责任，领导班子其他成员也要担负“一岗双责”，明确要求在6个月的集中整脱期内，全面抓好巡视反响问题的整改落实，认真处理巡视移交的问题线索以及群众反应的信访事项，对巡视反响的问题举一反三，健全制度、补齐短板、梗塞漏洞。

从实践看，将巡视整改和结果运用落到实处，不但取决于主体责任牢牢扛起，也有赖于监督责任的落实到位。习近平总书记强调，纪检监察机关和组织部分要切实担负起对巡视整改的日常监督责任，增强整改督查督办。这既是强化巡视整改的重大立异举措，也是对纪检监察机关和组织部分提出的重要要求。《条例》明确了纪检监察机关和组织部分的整改监督责任，同时划定了有关职能部分的结果运用责任以及巡视机构的统筹催促责任。

着眼巡视整改各阶段、各环节、各方面，《条例》以责任为主线，对巡视整改责任作出明确划定，将有力增进各责任主体各负其责、同向发力，有效落实发挥巡视利剑作用要在整改上较真碰硬的重要要求，确保巡视整改取得实实在在的效果。

细化“怎么改”，手段越发富厚

工欲善其事，必先利其器。把巡视利剑磨得更光更亮，不但需要厘清责任，还需要有效的事情要领、富厚的事情手段。《条例》的修订，针对差别责任主体，归纳总结经过实践检验行之有效的做法，固化上升为党内规则。

对被巡视党组织如何完成好集中整改任务，《条例》明确划定要研究制定巡视整改计划，建立问题清单、任务清单、责任清单，明确责任人和整改步伐、时限等。对开展巡视事情的党组织的同级纪检监察机关如何履行巡视整改监督责任，更是划定得详实细致。如列席有关民主生活会，建立整改监督台账，综合运用听取汇报、召开推进集会、专题会商、调研督导等9种方法增强日常监督，并对有关突出问题催促推动开展集中整治、专项治理。富厚扎实的监督方法将有效推动巡视整他日常监督方法未几、不会监督等问题的解决。

而对开展巡视事情的党组织的组织部分，则划定要把巡视整改落实情况纳入被巡视党组织领导班子和领导干部年度考核重要内容，把巡视发明的问题以及整改落实情况作为领导班子建设和干部考核评价、选拔任用、治理监督的重要参考，这既是对巡视结果的有效运用，也是组织部离开展监督的重要方法，将有效增进被巡视党组织领导班子和领导干部真正扛起责任、落拭魅整改。

《条例》修订的另一个亮点，就是明确了有关职能部分运用巡视结果的要求，强调增强视察研究，提出革新步伐，推动革新、完善制度、深化治理。别的，《条例》还新增关于巡视建议书的划定，指出“对巡视发明的普遍性、倾向性问题和体制机制等方面的重大问题，可以接纳制发巡视建议书或者其他适当方法，向有关职能部分提出增强监管、健全制度、深化革新等意见建议”。这些划定，将有利于全面贯彻发明问题、形成震慑，推动革新、增进生长的巡视事情目标，在以巡促改、以巡促建、以巡促治上取得更大效果。

强化“落得实”，要求更具针对性

《条例》全面总结运用巡视“十年磨一剑”的名贵经验，体现出鲜明的问题导向、强烈的斗争精神，针对实践中保存的问题有的放矢，提供有力制度包管。

如在解决巡视整改“新官不睬旧账”方面，在第三十三条中明确指出“党组织主要卖力人和领导班子其他成员有调解的，应当做好巡视整改交接事情，连续落拭魅整改责任”。从已往巡视情况看，有的领导干部未将纠正老问题作为履新履职、推动突破的抓手和机缘，整改脱节、整改落实不到位等问题差别水平保存。明确做好整改交接事情，将有效避免责任走空、断档。

在避免应付整改、“过体贴态”上，明确提出集中整改结束后，被巡视党组织应当建立常态化、长效化整改事情机制，对尚未解决的问题连续抓好整改落实，凭据事情实际适时报告后续整改情况，有效催促被巡视党组织发挥钉钉子精神，锲而不舍、久久为功，做到问题不解决不松劲、解决不彻底不撒手，真正把整改落实到位。

强化立行立改、边巡边查，是巡视事情深化立异的一个重纵�措。《条例》强调“巡视期间，对干部群众反应强烈、明显违反政谋划定并属于被巡视党组织职权规模、能够实时解决的问题，巡视组应当按程序催促被巡视党组织立行立改。巡视期间，对反应集中的党员、干部涉嫌违纪违法的问题线索，巡视组可以按程序移交有关纪检监察机关实时处理”。这一划定把巡视、整改、处理有机结合，有利于提升巡视权威性、公信力，引发宽大干部群众加入巡视监督的积极性。

《条例》还释放出强化整改问责的鲜明信号。第三十八条划定，巡视机构应当向同级党组织报告巡视整改和结果运用的综合情况，对整改不到位的突出问题，推动有关机关、部分对有关党组织和责任人严肃问责。

这些修订内容来源于新时代以来的巡视事情实践总结，也必将更好地指导实践，推动整改落实和结果运用见真章、动真格、出实效。

来源：《中国纪检监察》2024年第05期