《中国共产党纪律处分条例》第一百二十四条划定，在社会包管、社会救助、政策帮助、救灾救济款物分派等事项中优亲厚友、明显有失公正的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予取消党内职务或者留党观察处分；情节严重的，给予开除党籍处分。
这里划定的社会包管、社会救助、政策帮助、救灾救济款物分派等事项，是解决民生问题的重要内容，是兜底线、救急难、保民生、促公正的大事。
其中，社会包管，是指国家通过立法而制定的社会包管、救助、补贴等一系列制度和步伐，作用在于包管社会成员基本生存与生活需要，具有稳定社会、公正分派和增进经济生长的功效。社会救助，是指国家和社会对由于种种原因陷入生活困境的公民，给予财物接济和生活帮助，包管其最低生活需要的制度。政策帮助，是指国家为帮助特定群体或者勉励某项事业，而从财务资金、社会包管、劳动就业、医疗救助、教育培训、工商税务等方面给予的优惠和便当。救灾救济，是指国家对受灾或者因其他原因生活困难群众，通过发放款物等方法给予资助的步伐。这些都涉及老黎民的“救命钱物”，事关困难群众基本生活和衣食冷暖，关系民生、连着民心。
“明显有失公正”，是指执行政策泛起较大偏离，应该帮扶的工具没有获得帮扶，不切合帮扶条件的工具反而获得了帮扶，或者在同等条件下，发放款物的数量或价值悬殊，明显不公正、不公正。
有的党员、干部在救济、补贴上效劳不公，优亲厚友、厚此薄彼，把救济、补贴款物作为“顺水人情”分派给不切合条件的亲友，形成“关系包管”，“暖”了亲友，却“寒”了群众；有的未凭据包管性住房治理划定进行果真摇号配租，直接安排有关人员插队配租等。这些行为，没有把一碗水端平，影响国家惠民政策的落实，使党员、干部在群众事情中失去公信力。党员、干部必须深刻认识到公正公正是共产党人的做事原则，为民效劳就要严格按政策规范办、按划定公正办，正确处理公私关系，确保把惠民政策不折不扣地落实到群众中去。